为全面贯彻落实国家、省、市关于安全生产执法工作的决策部署,按照《嘉祥县安全生产治本攻坚三年行动实施方案》关于持续开展安全生产精准执法和帮扶行动的要求,严格规范涉企行政检查,合理设置检查频度,妥善把握力度,着力提升精准度,减少多头重复执法。结合我县安全生产工作实际,现将2025年1月份全县安全生产执法计划向社会公布,请各生产经营单位严格遵守安全生产法律和法规,切实履行安全生产主体责任。
《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》《山东省安全生产条例》等有关规定法律法规。
聚焦重大事故隐患排查整治、“四个专项整治”(违规电气焊作业和违规施工、有限空间作业、预防高处坠落和企业外包施工)、非法违法“小化工”专项执法、烟花爆竹旺季安全监管等活动。
1.各项安全生产管理制度落实情况:检查企业是否建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度等,是否建立完善全员安全生产责任制清单,并确保制度得到一定效果执行。
2.安全风险管控与隐患排查治理情况:核查企业是否开展安全风险辨识与评估,建立安全风险分级管控清单,并采取对应的管控措施;查看隐患排查治理制度是否健全,是否定期开展隐患排查,对发现的隐患是否及时整改并形成闭环管理。
3.安全生产教育培训:查验企业安全生产教育培训计划的制定与实施情况,包括对新入职员工的三级安全教育培训、特种作业人员的专门培训与持证上岗情况、日常安全生产培训的组织与记录等。
4.应急管理体系建设:审查企业应急预案的编制、修订、备案情况,以及应急救援组织的建立或与专业应急救援队伍的签订协议情况;检查应急演练的组织开展情况确保企业具备应对突发事件的应急响应能力和救援处置能力。
5.生产现场安全管理:对公司制作作业现场进行实地检查,查看设备设施的安全运作状况,是不是真的存在安全防护装置缺失或损坏、设备超期服役等问题;检查特殊作业现场特种作业人员是否持证上岗,是否落实各项现场保护措施;检查作业环境是不是满足安全要求,如通风、照明、防火、防爆、防尘、防毒等措施是不是到位;同时,关注现场作业人员的操作行为,是不是真的存在违规指挥、违规作业、违反劳动纪律等“三违”现象。
1.坚持问题导向、事故导向、目标导向,聚焦重点检查事项,科学制定执法检查方案,开展精准执法检查。
3.企业要切实落实好主体责任,积极努力配合执法部门进行全方位检查,对提出的问题认真整改,切实消除事故隐患。
备注:以上为1月计划内检查,不包括信访、举报案件核查,参与督查、考核、多部门联合检查,“四不两直、明查暗访”突击检查,其他专项检查等计划外检查等。
1.人员安排:受检单位的法人(主要负责人)、分管安全的负责人、安全管理人员等到场。
(1)依照《中华人民共和国安全生产法》第二十一条主要负责人的职责逐条查看。
(2)自查厂房、仓库之间及与重要设施之间安全距离是不是满足标准,紧急疏散通道是不是满足要求。
(3)现场检查较大危险因素场所和有关设备上及安全通道、出口等位置警示标识设置情况。
(5)特种作业人员是否按规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业。
(7)必然的联系生产安全的监控、报警、防护等设施、设备、装置,是否保证正常运行、使用,是否失效或者无效。
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